Mesmo assim, os líderes ocidentais continuaram a insistir que a Ucrânia se juntaria à aliança militar liderada pelos EUA.
Relatórios MultiPolarista : Na cúpula anual da OTAN em 2008, o governo George W. Bush pediu publicamente a adição dos vizinhos da Rússia, Ucrânia e Geórgia, à aliança militar. O secretário-geral da OTAN declarou que os dois países acabariam se tornando membros.
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Mas em particular, os diplomatas dos EUA sabiam que esse movimento seria visto como uma ameaça existencial por Moscou e poderia provocar uma intervenção militar russa na Ucrânia.
O ex-embaixador dos EUA na Rússia, William J. Burns, que agora é diretor da CIA, alertou em um telegrama da embaixada em fevereiro de 2008 que a Ucrânia constituía uma “linha vermelha” de segurança para Moscou.
O telegrama confidencial do Departamento de Estado foi intitulado “Nyet significa Nyet: Redlines da ampliação da OTAN da Rússia” (“nyet” é russo para “não”).
Burns alertou que a questão da adesão à OTAN para a Ucrânia “poderia dividir o país em dois, levando à violência ou mesmo, alguns afirmam, à guerra civil, o que forçaria a Rússia a decidir se deve intervir”.
Burns escreveu que o ministro das Relações Exteriores, Sergey, “Lavrov enfatizou que a Rússia estava convencida de que o alargamento [da OTAN] não se baseava em razões de segurança, mas era um legado da Guerra Fria”.
O ex-embaixador dos EUA na Rússia e atual diretor da CIA publicou uma análise presciente que prenunciaria as ações de Moscou em 2022:
As aspirações da Ucrânia e da Geórgia à OTAN não apenas tocam um nervo sensível na Rússia, como também geram sérias preocupações sobre as consequências para a estabilidade na região . A Rússia não apenas percebe o cerco e os esforços para minar a influência da Rússia na região , mas também teme consequências imprevisíveis e descontroladas que afetariam seriamente os interesses de segurança russos . Especialistas nos dizem que a Rússia está particularmente preocupada que as fortes divisões na Ucrânia sobre a adesão à OTAN, com grande parte da comunidade étnico-russa contra a adesão, possam levar a uma grande divisão, envolvendo violência ou, na pior das hipóteses, guerra civil . Nessa eventualidade, a Rússia teria que decidir se interviria; uma decisão que a Rússia não quer ter de enfrentar.
Os avisos de Burns se tornaram realidade apenas alguns anos depois.
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